התנועה למען איכות השלטון בישראל ע"ר נ' כהן ואח'

פסק-דין

עניינו של פסק דין זה בשאלת ההוצאות בלבד.

רקע

ביום 8.5.2011 עתרה העותרת (עמותה הפועלת לקידום מינהל ציבורי תקין) לקבל לידה את המידע הכלול בסעיפים א'-ט' לעתירה.

ביום 16.6.2011 הוגש כתב תשובה לעתירה בגדרו התייחסו המשיבים בפירוט למידע המבוקש ולפעולות שביצעו לגביו. בכך למעשה מוצתה העתירה.

בו ביום הודיעה העותרת כי אין עוד מקום לדון בעתירה וביקשה כי יינתן צו המורה את הצדדים לסכם טענותיהם בשאלת הוצאות העתירה.

תמצית טענות הצדדים

העותרת טענה כי המשיבים נמנעו ממתן מענה לפניותיה, ובכך אילצוה להגיש העתירה.

רק לאחר הגשת העתירה הסתבר, כי רוב המידע שהתבקש אינו מצוי כלל בידי המשיבים – דבר שהיה ידוע למשיבים במועדים הרלוונטיים ונתן בידם את הכוח לחסוך את הגשת העתירה.

מוסיפה העותרת וטוענת, כי המשיבים פעלו בניגוד לחובת הסבירות וההגינות החלות עליהם, עצמו עיניהם מפניותיה, תוך ידיעה ברורה שהדבר יוביל להגשת העתירה, ורק משזו הוגשה מיהרו להשיב כי אין בידיהם את המסמכים המבוקשים. המדובר הוא, כך העותרת, בהתנהלות בלתי ראויה ובלתי נאותה, אשר הסבה לעותרת הוצאות וגרמה לבזבוז זמנו של בית המשפט.

העותרת הפנתה לפסיקה ענפה, לפיה בעת האחרונה ננקטת מגמה של החמרה במקרים בהם נחשפת התנהלות מזלזלת ובלתי חוקית של הרשויות המינהליות לעניין יישומו של חוק חופש המידע.

מנגד טענו המשיבים, כי אין אפשרית יריבות בין העותרת לבין המשיב 1 (ראש המועצה האזורית בוסתן אל-מרג') ולא היה כל מקום לנסות ולהלך עליו אימים בהכללתו בעתירה באופן אישי. משכך, טוענים המשיבים, יש לחייב את העותרת בהוצאות. עוד נטען כי המשיבה 3 נקלעה לקשיים רבים ותפקודה משובש. בהיותה חייבת כספים לגורמים רבים וביניהם לעובדים, קרנות פנסיה וקרנות השתלמות, נתונה היא תחת לחץ הליכים משפטיים רבים ולגל חקירות ומעצרים (חלקם במועדים הרלוונטיים לפניית העותרת). בשל נסיבות חריגות אלה, פניית העותרת לא טופלה. משהוגשה העתירה ומשבא העניין לידי ב"כ המשיבים נשלחו מסמכים והובהרו הבהרות ביחס למידע שנתבקש.

בנוסףף נטען כי קיים יותר מרמז המצביע על כך שהעתירה הוגשה שלא בתום לב וכי בנסיבות אלה קיים ספק אם העותרת פעלה לשם תיקון עולם או לשם סיוע לעניינו של אדם פרטי.

המשיבים אף מפקפקים במעמדה של העותרת לקיים מערך של בקרה חקרנית ומפורטת בענייניה של רשות מקומית, אם בכלל ואם לאור קיומם של גופי ביקורת המופקדים, מכוח חוק, על ביקורת התנהלותן של רשויות מקומיות.

דיון והכרעה